İnternetten gelir elde eden memurlara kritik uyarı: 657 engeli
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) gönderdiği görüş yazısı, internet üzerinden gelir elde eden devlet memurlarını yakından ilgilendiren yeni bir tartışmayı gündeme taşıdı. İçerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi dijital platformlardan elde edilen gelirlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağı kapsamında değerlendirildiği bildirildi.
YÖK görüş istedi
Süreç, devlet memurlarının dijital platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetlerden gelir elde etmelerinin mevzuat açısından durumunun değerlendirilmesi amacıyla YÖK tarafından yapılan görüş talebiyle gündeme geldi.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından YÖK’e gönderilen yazıda, konunun hem 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hem de gelir vergisi mevzuatı açısından ele alındığı belirtildi.
İçerik üreticiliğinden elde edilen gelir mercek altında
Değerlendirmede, sosyal içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştiriciliği gibi faaliyetlerden elde edilen kazançların vergi mevzuatındaki durumu da dikkate alındı.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunulan yazıda, bu faaliyetlerden elde edilen gelirin şartları karşılaması halinde vergi mevzuatındaki istisnalardan yararlanabilmesinin mümkün olduğu hatırlatıldı.
Ancak bir kazancın vergi mevzuatında istisna kapsamında bulunmasının, devlet memurları açısından 657 sayılı Kanun'daki ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağını ortadan kaldırmadığı yönünde değerlendirme yapıldı.
“657 sayılı Kanun'un 28. maddesindeki yasaklar dahilinde”
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin YÖK’e gönderdiği görüş yazısında dikkat çeken değerlendirme şöyle oldu:
“Bahsi geçen hüküm ve açıklamalar bağlamında; söz konusu faaliyetler sonucu elde edilen gelirin 657 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yer alan yasaklar dahilinde olduğu değerlendirilmektedir.”
Söz konusu yazının, Genel Sekreter adına Personel ve Prensipler Genel Müdür Vekili Ali Yavuz Birincioğlu imzasıyla YÖK Başkanlığına gönderildiği belirtildi.
Memurlar açısından ne anlama geliyor?
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi, memurların tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmalarına ve belirli kazanç getirici faaliyetleri yürütmelerine sınırlamalar getiriyor.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin görüşü doğrultusunda, devlet memurlarının YouTube ve benzeri dijital platformlarda içerik üretmesi veya uygulama geliştirmesi sonucunda gelir elde etmesi, şartlarına göre 657 sayılı Kanun açısından sorun oluşturabilecek.
Bu durum özellikle reklam geliri, abonelik, platform ödemeleri veya uygulamalardan düzenli kazanç sağlayan memurlar açısından önem taşıyor.
Her YouTube kanalı olan memur ceza alacak anlamına gelmiyor
Görüş yazısının, “YouTube kanalı açan veya sosyal medyada içerik paylaşan her devlet memuru disiplin cezası alacak” şeklinde yorumlanmaması gerekiyor.
Buradaki temel ayrım, faaliyetin gelir ve kazanç getirici niteliği. Somut olayın özellikleri, gelirin niteliği ve faaliyetin yürütülme biçimi disiplin hukuku açısından yapılacak değerlendirmede önem taşıyacak.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin görüşü, özellikle dijital platformlardan gelir sağlayan kamu çalışanları açısından 657 sayılı Kanun’un ticaret ve kazanç getirici faaliyetlere ilişkin hükümlerini yeniden gündemin önemli başlıklarından biri haline getirdi.
